На конференции «ЖКХ России» обсудили изменения в жилищном законодательстве
20 марта в «Экспофоруме» прошло пленарное заседание «Принятые и планируемые изменения в жилищном законодательстве в сфере ЖКХ» XV Международной специализированной выставки и конференции «ЖКХ России». Эксперты оценили текущую ситуацию и перспективы в сфере ЖКХ с точки зрения закона.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Бондаренко, который курирует сферу ЖКХ, работу ряда комитетов и администраций городских районов, поприветствовал участников от имени Правительства и врио Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова.
«В 2018 году значительно изменилось законодательство в сфере ЖКХ и в отношении капремонта, и в отношении общего имущества, и в отношении субъектов общественного контроля. Сегодня мы услышим о решениях в этих вопросах», – подчеркнул Бондаренко.
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотневапоздравила коллег с Днем работников ЖКХ, который традиционно отмечается в марте и который в этом году прошел в «непростых условиях».
«Сфера ЖКХ всегда была сферой серьезного социального напряжения и касалась каждого гражданина. У нас запутанное и противоречивое законодательство, многие вопросы связаны с техническими проблемами. При этом важны и профессионализм сотрудников ЖКХ, и активность потребителей», – отметила она.
Эксперт рассказала, что сегодня для развития России определяющими являются национальные проекты. Базовые проекты в сфере ЖКХ – «Жилье» и «Городская среда». Так, к 2024 году в стране должно быть построено 130 млн кв. м жилья, 5 млн семей должны улучшить свои жилищные условия, а темпы строительства должны вырасти в 7 раз.
В 2019 году 270 млрд рублей будет выделено на развитие общественных пространств, дворов, показатели улучшения качества городской среды должны вырасти к 2024 году на 30%, напомнила Разворотнева.
Что касается переселения из аварийного жилья, на это выделено более 400 млрд рублей из федерального бюджета, создается общедоступный реестр аварийного жилья.
«Важный вопрос – где взять деньги. Сегодня Минстрой дает регионам перечень возможностей, связанных с переселением, и регион выбирает, что именно для этого использовать. Для собственников жилья и проживающих в соцнайме будут работать разные механизмы. К июлю законопроект должен быть принят в Госдуме», – сказала С. Разворотнева.
Эксперты обсудили вопросы организации и оценки результатов капитального ремонта. Сегодня Минстрой предлагает разделить программу капремонта на две части: ремонт обычного жилья и ремонт «ветхого жилья», которое можно будет ремонтировать по краткосрочной специальной программе. Для Санкт-Петербурга одним из острых вопросов является капитальный ремонт домов культурного наследия – сегодня обсуждается вопрос об их выделении в отдельную категорию.
«В нашем городе 1900 таких домов, ремонт одного фасада стоит порядка 70–80 млн рублей. Взносы за капремонт не покрывают расходов», – отметил Николай Бондаренко и предложил рассмотреть вопрос о признании фасадов не общедомовым имуществом, а отдельной категорией, связанной с художественным обликом.
На заседании обсудили вопросы финансовой устойчивости фондов капремонта, энергоэффективности зданий, модернизации коммунальной инфраструктуры, новации в управлении ЖКХ, в частности, ужесточение контроля за работой управляющих компаний.
Светлана Разворотнева рассказала, сегодня разрабатывается новая стратегия ЖКХ России, при этом вопросов остается много: ясно не определена ответственность власти, бизнеса и собственников. Одной из острых тем остается модернизация критериев определения аварийности домов.
Руководитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов рассказал о существующей сегодня системе общественного контроля, о мониторинге реализации указов Президента РФ в Петербурге. В числе проблем, которые привлекают наибольшее внимание, Созинов назвал ветхие и аварийные здания, контейнерные площадки, незаконные свалки, уборку снега и другие вопросы.
Заместитель директора Департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульяноврассказал о краткосрочной повестке работы. По его мнению, сегодня необходимо развивать систему субсидий для регионов, разрабатывать технические требования к строящемуся жилью, требования по энергоэффективности, менять законодательство о переселении граждан, уточнять критерии ветхости зданий. Ульянов сообщил, что с декабря 2018 года ведется мониторинг региональных операторов капремонта.
Эксперты отметили, что среди важнейших вопросов повестки остаются модернизация инфраструктуры и нехватка бюджета.