Сложности и авторитет при закупках
Представители госструктур, эксперты и бизнес обсудили, как выстраивать эффективные отношения между заказчиками и исполнителями гособоронзаказа. Пока что серьезные претензии друг к другу есть с обеих сторон.
Особенности закупок техники в рамках ГОЗ (гособоронзаказа) обсудили участники круглого стола «Проблемные вопросы в организации закупочной деятельности вооружения, военной и специальной техники», который прошел в Экспофоруме в рамках выставки передовых технологий обеспечения безопасности личности, общества и государства «ЭКСПОТЕХНОСТРАЖ. День передовых технологий». Сложности при выполнении ГОЗ возникают со стороны как заказчиков, так и исполнителей. Причем часть проблем может решиться, если заказчик поднимет свой авторитет, полагают некоторые участники мероприятия.
Как напомнил Константин Бутолин, начальник группы представителей заказчика ФКУ «СЗЦМТО Росгвардия», участниками закупок по ГОЗ могут быть только российские юрлица.
Одной из основных проблем при закупках продукции в рамках ГОЗ он назвал то, что госзаказчики зачастую применяют закрытые конкурентные способы определения поставщиков. Другая сложность — это необоснованный отказ от заключения госконтракта со стороны единственного поставщика в том или ином сегменте ГОЗ. При этом зачастую компании — потенциальные исполнители навязывают заказчику невыгодные условия госконтракта.
По данным представителей структур Росгвардии, поставщики часто начинают лоббировать свои интересы, чтобы в рамках ГОЗ продвинуть свою продукцию. При этом непосредственно при поставках заказчик может получить некачественную продукцию. Бывают случаи, когда уже после проверки соответствия товара поставщик привозит заказчику совершенно другой товар, отмечают представители Росгвардии.
Кроме того, госструктуры часто сталкиваются с тем, что единственный исполнитель ГОЗ нарушает все сроки по расчету цены на исполнение заказа. В таком случае можно применить к исполнителю административные меры, отметили участники круглого стола.
Эту ситуацию можно и нужно изменить, считают эксперты. По мнению Анастасии Антоновой, главы НКО «Союз бизнес», подобные нарушения и проблемы говорят о том, что авторитет структур Росгвардии среди предприятий-поставщиков не слишком высок. «Нужно понять, почему вообще возможны ситуации, когда компания поставляет заказчику не тот товар, и улучшить взаимодействие с поставщиками, изменить ситуацию внутри структуры заказчика ГОЗ. Это возможно, и это нужно делать сейчас», — уверена она.